慈善公益报（赵浩义本报记者钟伟）今年以来，三秦大地刮起了一股**支持推动慈善事业的强劲东风。20多个市县区*委、*府已召开或正在筹备召开“慈善大会”，出台支持慈善事业发展的红头文件，支持社会各界慈善捐赠，慈善公益生态有效提升，慈善募集出现了井喷式增长。由于“慈善大会”的驱动，部分区县已建立了“**支持推动，社会广泛参与，慈善助力乡村振兴”的大慈善格局。
调研督导：争取**支持推动
陕西省慈善协会年成立。26年来，协会紧密围绕省委、省*府工作大局不断激发社会慈善热情与活力，募集款物价值70多亿元，实施慈善项目2万多个，帮扶困难群众多万人次。尤其在脱贫攻坚8年间，募投资金48.5亿元，实施设施、教育、健康、消费扶贫项目取得显著成效，成为陕西社会力量脱贫攻坚的主力*。先后被省委、省*府表彰为“脱贫攻坚先进集体”;被民*部授予“全国先进社会组织”;被国家退役*人事务部和中央*委*治工作部授予“全国退役*人服务保障先进单位”;被陕西省委组织部和非公经济*委考评为“五星级*组织”。并连续11年被省民*厅考评为AAAAA级社会组织。在省慈善协会成立25周年之际，省委书记刘国中、省长赵一德专门作出批示，对协会的工作予以充分肯定和高度评价，并就慈善事业高质量发展提出了殷切希望和明确要求。
省慈善协会的工作风生水起，但部分县区却相对薄弱。有的因为自然条件差、经济基础薄弱慈善募集非常困难;有的慈善会班子年龄老化工作能力不足，难当新时代慈善工作大任。一花独放不是春，万花齐放春满园。为了推动全省慈善事业整体高质量发展，陕西省慈善协会将年设为“基层工作提升年”，组建了由会领导挂帅的10个督导小组深入全省12个市区、52个区县调研督导，与当地*委、*府联系沟通，宣传新时代慈善工作的重要作用。省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进亲自找各市(区)委书记、市长交谈，动员地方*委、*府出台推动慈善事业高质量发展的实施意见，召开“慈善大会”，构建慈善助力乡村大格局。
通过联系沟通、宣传动员，各地纷纷统一认识，组织召开市、县(区)*委常委会专题研究慈善工作，出台支持推动慈善事业发展实施意见，并筹备召开“慈善大会”支持慈善组织为乡村振兴动员募集。
红头文件：擘画慈善事业蓝图
经省慈善协会宣传动员，一些市县*委、*府站在巩固脱贫成果、助力乡村振兴、践行第三次分配、促进共同富裕、提高基层社会治理能力和水平的高度，出台推动慈善事业高质量发展的新举措。今年初，咸阳市淳化县委、县*府率先印发《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》，从加强组织领导、落实工作责任、培育慈善主体等10个方面支持推动慈善工作。5月份，渭南市韩城市人民*府印发《关于促进慈善事业高质量发展的实施意见》，建立了由*府主导、民*牵头、部门支持、社会参与的慈善事业推进工作协调机制，将慈善事业发展经费纳于财*预算，落实协会办公场地，设立“韩城慈善奖”，开展慈善一日捐活动。6月份，商洛市镇安县委、县*府出台《关于加快慈善事业高质量发展的决定》，县*府成立了以县长为组长、分管副县长为副组长，相关部门单位负责人为成员的慈善工作领导小组，年度预算慈善工作经费万元。7月初，安康市旬阳市人民*府印发《关于鼓励支持慈善事业发展十条措施》，市*府成立了以分管副市长为组长、相关部门负责人为成员的慈善工作协调领导小组，从加大财*支持和*府购买服务力度，落实税收等相关优惠*策，加大慈善宣传力度等10个方面支持慈善工作……
这些红头文件的出台，把慈善事业纳入到了社会救助和治理体系，擘画慈善事业发展蓝图，建立支持推动机制，从而在一个市、一个县构建了**支持推动、社会广泛参与、慈善助力乡村振兴的大慈善格局。
“慈善大会”：社会爱心大汇聚
推动支持慈善事业发展的文件印发后，这些市县聚焦乡村振兴，以*委、*府的名义召开“慈善大会”。会前，慈善协会发布募集倡议书，市、县四套班子成员分工负责，带领协会工作人员深入到省内外民营企业商会、经济成功人士中劝募：动员民营企业家、经济成功人士为家乡乡村振兴奉献爱心自愿捐赠;动员万企兴万村企业和包村振兴单位干部职工奉献爱心。今年从1月27日至7月20日，淳化县、韩城市、镇安县、旬阳市先后召开了“慈善大会”，大会由*府主要领导主持，县(市)委书记到会致辞，县(市)四套班子成员及各部门、镇、街办主要负责同志参会。咸阳市委原书记杨长亚、安康市委书记武文罡、商洛市人大常委会主任陈宁、渭南市副市长张开到会讲话，省*府原常务副省长徐山林、省人大常委会原副主任陈再生、刘维隆，省人大常委会原副主任、省慈善协会会长吴前进出席并讲话。爱心企业和爱心人士举牌捐赠，捐赠企业代表发言表达桑梓情怀。与会领导为爱心企业人士颁发捐赠荣誉证书。省慈善书画研究会书画艺术家们为爱心企业、人士捐赠书画作品。
“慈善大会”开创陕西慈善事业发展新格局，尤其慈善募集实现了井喷式的增长。在今年1月27日召开的淳化县慈善大会上，近百个爱心企业、经济成功人士现场捐赠款物价值万元，捐赠额度超过该县慈善协会成立20年募集总额的2倍还多。6月1日召开的韩城市慈善大会上，30家爱心企业共襄善举，建立留本捐息慈善基金8.4亿元，现场捐赠款物价值万元，是韩城市慈善协会成立8年以来募集总额的2.5倍。7月19日召开的镇安县慈善大会上，个爱心企业、单位和1.5万名爱心人士捐赠款物价值万元，是该县慈善会成立17年来募集总量的2倍。7月20日旬阳市召开的慈善大会上，个爱心企业、单位和4.8万余名爱心人士捐赠款物价值万元，相当于过去十年慈善募集的总量。镇安县慈善大会上现场捐赠万元的爱心企业代表吴功喜发言说：“是*和国家改革开放*策帮助我们民营企业发展壮大，我有一碗米，也要拿出半碗米做慈善，帮助乡亲们共同富裕。”
立足新时代：新引擎打造新模式
如何担当新时代慈善工作大任，推动慈善事业高质量发展，这是新时代慈善工作的一个重大课题。近两年，陕西省慈善协会积极探索新时代慈善助力乡村振兴的路径和模式，争取地方*委*府出台支持慈善事业发展的举措，以召开“慈善大会”为引擎，打造**支持推动、社会广泛参与、慈善组织实施助力乡村振兴的慈善工作新格局。
总结起来，召开“慈善大会”具有4大功效：一是慈善文化、理念的大传播，激发了社会的慈善热情与活力;二是社会爱心的大汇聚，为助力乡村振兴募集了慈善资源;三是第三次分配的大实践，为经济成功人士搭建了奉献爱心的平台;四是开创了社会力量参与乡村振兴的新局面。实践证明，召开“慈善大会”是*委、*府动员社会力量巩固脱贫成果，助力乡村振兴的有力抓手，对于推动一个地方慈善事业高质量发展具有里程碑意义。
陕西当代慈善事业开创者、省*府原常务副省长徐山林高度评价“慈善大会”。他说：“召开慈善大会，是推动新时代慈善工作的创新：一是把慈善工作提到了一个新高度;二是为深化慈善理念搭建了新平台;三是开辟了慈善募集的新渠道新模式。由‘慈善大会’开创的新格局，必将推动全省慈善工作迈上一个新台阶。”
吴前进会长对召开“慈善大会”的目的和意义作了深入全面的阐述：“一是巩固脱贫成果。脱贫攻坚战役胜利之后，基本贫困虽已消除，但因灾因病返贫的现象时有发生。一方有难，八方支援，通过慈善募集帮贫济困是民生保障的重要补充。二是践行第三次分配。为经济成功人士搭建一个回馈社会奉献爱心的平台，鼓励先富帮后富。三是创立新时代慈善服务*的中心工作新模式。“慈善大会”传播慈善理念，激发社会慈善活力，帮扶困难群体，构建社会力量巩固脱贫成果、助力乡村振兴的新格局。因此，“慈善大会”的召开，是一个市、一个县区慈善事业高质量发展的新引擎。是新时代慈善巩固脱贫成果、助力乡村振兴、践行第三次分配、促进共同富裕的新模式。”