——原标题——
《中国高新技术产业导报》
八个关键词
诠释安康高新区追赶超越新的路径
年4月23日第5版
安康高新区是年9月经国务院批准升级，为全国14个连片特困地区和秦巴山区唯一国家高新区。
纵观安康高新区的发展，八个关键词可以诠释出其推进追赶超越的新路径。
关键词一
坚持以科学规划厚植核心竞争力，引领城市功能高端完善，带动城市持续永恒发展。
在健全规划体系上，坚持用“公园城市”和“产城融合”的大新区理念高标准编制规划，完善了“总规+控规+城市设计+土地利用规划”等多规融合体系。
在功能优化组合上，通过科学确定用地功能分区，合理安排公共项目布局，推进城市无形资产塑造和有形资产优化组合，充分体现规划经济效益、社会效益和环境效益的高效统一。
在严格执行规划上，将“规划指标+城市设计导则”作为土地出让前置约束，通过财力保障和强力拆迁等措施确保项目按功能定位“对号入座”，决不因任何因素而让步规划，维护城市高端品位和核心价值。
关键词二
坚持以经营的思想规划城市、以经营的手段建设城市、以经营的方式管理城市，用市场化手段对城市各类资源、资产进行资本化运作和管理，实现以城养城、以城建城、以城兴城。
通过高质量投入优先开发城市新区，完善要素配置盘活土地资产，增强城市环境综合吸引力和凝聚力。
通过城市新区经营所带来的土地增值收益，支撑产业新区土地收储整理、基础设施配套和产业招商引资，打造招商竞争优势带动战略新兴产业快速聚集。
通过产业新区集群成链式发展，培育稳定税源和吸纳就业，实现高新区整体联动发展，初步形成了经营城市、产城融合、产城互动的良性循环发展格局。
关键词三
坚持以基础配套提升高新区综合承载能力，按照“聚集人气、形成商圈”的要求，用高标准、立体化的功能布局和高效率、快节奏的建设步伐，全面推进“十大功能圈”配套完善。
先后实施城市配套项目余个，累计建成市*道路70余公里，新增校舍45万㎡，新增办公商业万㎡，新增住房万㎡，新增绿地0亩，新增停车位个，现代商业、优质教育、高端医疗、运动康健、休闲美食等各类要素快速聚集，一座规划前端、配套高端、服务多端的现代化城市新区已基本形成。
关键词四
坚持把产业作为强区之本，用最解放的思想、最创新的举措招引知名企业和优质资本在高新区投资兴业。
只要是发展前景好、就业带动强、税收贡献高、管理团队优的高新技术产业，都在厂房、资金、用工等方面全力保障，先后开工或建成战略新兴产业厂房万㎡，招商落地项目余个，辖区“四上”规模企业达到家。
以天贸城、钒氮合金、南水汽配、超美特电子、北医大新药、硒谷动力等项目为代表的六大产业园初具规模，优势主导产业和战略新型产业多元并进，二产从小到大，三产从无到有，高新区已成为全市产业发展的核心引擎。
关键词五
坚持用市场的理念破解资金难题、筹集建设资金。一方面，盘活各类资产资源要素，不断做大做强高新集团实体平台，通过银行直接融资、发行企业债券、组建三支基金等方式，探索建立了宽领域、多途径、深层次、可持续的多元化投融资机制。
另一方面，充分利用项目策划生成的市场效益，深度科学策划项目并尽可能交给市场，能用市场化筹资建设的全部引入市场机制解决，能由*府购买服务提供的一律通过购买服务方式解决，有效解决了教育、医疗、体育等领域公共服务短板问题。
关键词六
坚持把创新作为解决深层次矛盾和问题的根本出路，全面激发内生动力和创新活力。
创新运营服务模式，立足服务高效、阳光透明和依法管理，着力优化营商环境，全面实行全程代办和集中审批，构建既快捷高效、又依法规范的经营运行体制。
创新平台体系建设，先后建成7个“国字号”示范平台、8个重点研究机构和3家院士工作站，搭建创新创业的大阵地、大平台。
创新人力资源管理，打破身份界限，实行绩效考核、全员聘用、优胜劣汰，用企业化的管理理念激发员工争先勇为热情。
关键词七
坚持把纪律和规矩挺在前面，鼓励创新但绝不触碰底线，提高效率但绝不简化程序，宽容失误但绝不容忍错误，营造风清气正、严管厚爱、担当落实的浓厚氛围。
先后推行了项目过程审计、村财局管统审、权利责任清单等务实管用举措，用全覆盖的制约监督体系控制建设成本、防范发展风险，真正让干事的每一人都知责明责守责，让发展的每一步都经得起历史检验。
关键词八
坚持以实干论英雄，旗帜鲜明的为担当者担当、为干事者撑腰，不断激发创业活力和干事热情。
先后收储土地3.6万余亩，拆迁房屋余户，迁改高低压线路公里，11个行*村全面实现整村拆迁；累计依法拆除违章建筑6.7万㎡，辖区“两违”现象得到有效遏制；规划建设4大新型社区，建成保障性住房1.7万套。
高新人秉承战天斗地的垦荒气魄和执着无悔的创业精神，塑造了敢于担当、善于攻坚、勇于争先的高新精神，形成了高效率、高效益、高增长的高新速度，展现了大开发、大建设、大发展的高新形象。
（安康高新区北辰公园）
八个关键词，八大推动力。在迈步新时代的历史征程中，安康高新区主要经济指标增速持续保持30%以上，综合实力和辐射带动力不断增强。正是因为他们在追赶超越的征程中，把这八个关键词作为责任、担当和使命，从而促使了区域引领和示范作用愈加凸显！
（孙传泽张志恒王晋飞）
预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇