要控制公务员规模的过度扩张，首先需要理清*府职能，明确*府边界；因此，与其出台《编制法》，不如出台《*府职能法》，以法律的形式授予*府相应管理职能。 关注2012全国“两会”之十 全国人大代表、中央纪委原副书记刘锡荣在人大会议上建议出台《编制法》，以制止“官满为患”的现象。刘锡荣说，4年前全国公务员是600万人，现在已经增加到1000万人，一年多100万人。“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！” 公务员太多，不仅造成了*府行*成本过高，增加了社会负担，而且扩大了买官卖官的空间，使体制性和机制性腐败难以根除。但建议出台《编制法》，能否控制公务员的扩张，还值得推敲。 应当说，随着经济社会发展，*府职能的扩大，公务员队伍的扩张，有其客观性。瓦格纳法则就指出，随着国家职能的扩大和经济的发展，要求保证行使这些国家职能的财*支出不断增加，即随着人均收入提高，财*支出相对规模相应提高。 从中国的现实情况看，相对于改革开放前相对单纯的职能，过去30年*府职能有了明显的扩大。这既有合理部分，也有不合理部分。例如，在经济领域，加强市场监督，保障市场秩序、保障食品药品安全等职能，是经济社会发展所必须的，强化这部分职能，属于合理的职能扩张，由此带来的公务员的扩大，也是正常现象；但有些职能扩张，比如加大对市场微观干预，职能设置本身就不合理，由此带来的公务员规模扩张，也就明显不合理。 此外，地方*府滥扩编现象严重，正如刘锡荣指出的——乱设机构，乱定级别，领导职数和公务员人数超标，这“两乱两超”导致的公务员规模扩张，更需要通过明确*府职能，进一步清晰界定各部门的职能边界，并进行有针对性地清理整治。 温家宝总理在今年的*府工作报告中明确指出，改革的重点领域和关键环节是“五个理顺”，其中四个方面涉及到*府：即理顺*府与市场的关系；理顺各级*府间财*分配关系；理顺经济与社会发展的关系；理顺*府与公民和社会组织的关系。 要理顺*府的基本职能，需要明确*府行为的基本原则，对市场和社会来说，“不禁止即许可”；而对*府来说，“不许可即禁止”。*府要扩张某项职能，需要得到法律明确的授权。只有明确*府边界，才能真正控制住公务员规模的扩张。 中共十七届二中全会通过的《关于深化行*管理体制改革的意见》，在“转变*府职能”部分提出，深化行*管理体制改革要以*府职能转变为核心。“把不该由*府管理的事项转移出去，把该由*府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用”。根据这一意见，只要真正地打破*府利益，理顺*府职能，就能够真正地控制住公务员编制的规模。 因此，与其出台《编制法》，不如出台《*府职能法》，以法律的形式授予*府相应的管理职能。*府必须在法律规定的范围内活动，非法律授权的不得具有或行使其他权力。
据羊城晚报６月１８日消息 今天上午，广州全市头一个大规模“名牌特价场”在中华百货亮相；７月，友谊商店环市路总店开始增扩６０００平方米经营面积，全力打造“广州第一名牌店”；年内，新大新公司北京路总店准备向“中年女性消费层”转移营销主力，目前正在为最后定夺做一系列前期调查…… 广州百货店刮起过好几次“变脸”潮，其间总能看到店与店之间相仿的举动和不谋而合的思路。眼下一股新的“变脸”潮又在广州上演，不同寻常的是，百货店不再钟意“安全”的模仿，而宁愿找寻：什么才是人无我有的经营之道？ 各变各的“脸” 和以往不一样，眼下几家百货公司的“变脸”思路全都明显与人不同。 中华百货总经理*文杰说，两个月前，中华百货尝试开辟固定场地专以低于五折的价格销售众多名牌商品，一下子受到“实惠”顾客的大力追捧，“特价场”也成了商场利润率最高、业绩增长最快的卖场，所以中华百货干脆接受“名牌＋特价”的实惠百货店定位，并把扩展到近４０００平方米的“名牌特价场”正式确立为自己的“第一特色”和“卖点”。 与此相反，友谊总店决心削减实惠大众化商品、增加高档名牌商品。据介绍，名牌服饰、化妆品、钟表是商场多年形象维持、业绩利润增长的“强项主体”商品，因此“变脸”主要增加这些商品的品牌和比例。此外商场还打算增设“会员俱乐部”，因为该店每年５０％以上的营业额来自８万多会员顾客。 而新大新公司总店，据称北京路众多休闲品牌专卖店和追求时尚年轻的广百大厦一直是其绕着走的暗礁，但它居然形成了较鲜明的中年女性服装商场形象，并且发现这一层消费者经济实力和消费潜力很强，所以决定在大多数百货店争抢“年轻白领消费者”的空档里，努力独享中年女性消费大餐。 广州王府井独到的“生意经”在于敢引进广州消费者生疏的外地品牌。其经营者介绍，胆量来自于本身的采购资源和经验积累。作为外来百货店，独有丰富的北方货品资源是王府井一大优势，经过几年对广州市场的了解，商场也日渐掌握“北货本地化”的奥秘。 好日子还能过多久 其实，“核心竞争力”强调的“特色化经营”对广州百货店并不是新名词。但是，为什么经常“变脸”的百货店始终给消费者“千店一面”、“没有特色”的印象呢？ 据百货店经营者们分析，原因主要在于广州消费者消费行为细分程度还不高和百货店间竞争尚不充分。 广州许多百货业经营者都承认自己的百货店特色还不够突出，商品组合明显是“大而全”的综合性百货店。由于大部分消费者习惯将百货公司依旧作为综合购物的场所，综合型商品组合尚有市场，商家不可能随便放弃。 和消费行为细分程度形成互动效应的是零售企业对市场的分割细度。目前广州市百货店、超市、专业店、便利店都还没形成点多达白热化竞争的态势。百货店的地缘优势远大于特色优势，全市的大型百货店才十家左右，显然通常情况下每家都能拥有十分充足的客源。 但是，也有业内人士已经看到，这种靠市场竞争不充分保持的优势是很脆弱的，“大而全”的百货店很容易受到同商圈里竞争对手的影响。近期广州超市业对百货店食品、日用品已经造成的明显分流就是一个很好的例证。 更重要的是，新业态、新店铺的增加是广州零售业发展必然的结果，新业态大多又具有细分商品品类的特点，因此市场竞争加剧、消费者需求细分在所难免。对于广州百货店，有没有早一点形成过硬的“核心竞争力”，也许就将决定他日能不能晚一点被无情的市场竞争淘汰。（ *霞）
当前，美国的金融危机不断恶化，不仅对世界各国的金融体系造成了冲击，而且极大地影响了世界各国的实体经济。在这种背景下，我国的实体经济也受到了较大的冲击。数据显示，2008年，我国的经济增长率从上年的13%下降到9.0%，一年之间下滑了4个百分点，这是从1990年以来从来没有见到过的。金融危机对我国实体经济的冲击主要表现在以下几个方面： 一、美国金融危机对我国出口企业造成了冲击。首先，受金融危机影响，美、日、欧对我国的进口急剧减少，国际市场需求萎缩，导致我国企业出口困难。其次，贸易保护主义开始在国际市场上抬头，贸易摩擦加大，这在很大程度上也影响了我国企业的出口。再次，我国大多数出口企业是劳动密集型企业，在国际市场上竞争力较差，受到美国金融危机的冲击很大。此外，在2008年，因许多国外企业无法按时支付货款，形成了我国出口企业的大量应收账款。 二、美国金融危机对我国进口企业造成了冲击。一方面，由于2008年下半年国际商品价格大幅下跌，导致我国很多进口企业刚刚与外国相关企业签订了高价协议，支付了高额货款，但是很快就遭受了价格大幅暴跌的损失。另一方面，由于在国内经济下滑的过程中，许多国内企业对进口产品需求减少，进一步给进口企业的业务造成了负面影响。 三、美国金融危机在我国国内造成了横向冲击。随着时间的延续，美国金融危机对我国进出口企业造成的冲击不断向有关的上、下游企业传导。例如，2008年，许多国内的设备制造企业向有关的进、出口企业提供了产品，但由于我国的进、出口企业遭受了金融危机的冲击，资金紧张，无法支付货款，形成了大量的国内应收账款，从而使国内设备制造业陷入了困境。 美国金融危机对我国的实体经济造成的冲击，已引起了*中央和国务院的高度重视。2008年11月上旬，我们推出了适度宽松的货币*策和积极的财**策，为了拉动内需，刺激消费，我们决定扩大投资四万亿并出台了十大产业振兴规划。 目前，我国宏观调控*策的重大转换已经有三个多月，但是从国家统计局公布的2009年1月份各项经济指标来看，我国受到美国金融危机的影响并没有消除。其一，2009年2月份的出口增长率同比下降了25.7%，进口增长率同比下降了24.1%，这种情况说明美国金融危机对我国进、出口企业的冲击在继续扩大；其二，2009年2月CPI同比下降1.6%，六年来首次告负，这说明市场中对消费资料的需求不足，消费并没有得到明显的刺激；其三，2009年2月份PPI同比下降4.5%，说明企业对生产资料的需求在大幅缩减，拉动内需的*策还没有产生明显效果。 面对十分严峻的形势，如何防范美国金融危机对我国实体经济冲击的问题，必须引起相关部门的高度重视。在此，我们特提出以下几点建议： 首先，改变传统的投资方式。要进一步加大经济结构调整力度，从*策上鼓励企业自主创新与技术升级。加大对技术创新、节能减排与环境保护等方面的投资。通过推动这些新兴产业的发展带动经济可持续增长。 其次，积极刺激消费需求。一是尽快完善社会保障体系，增强居民的消费意愿；二是想方设法提高居民收入水平，扩大消费券的发放范围，提高居民的消费能力；三是鼓励企业采用新技术生产新产品，创造新的消费热点；四是尽快改变房地产市场有房无市，商品房空置，交易量萎缩的状况。通过房价的下调，扩大商品房的交易量，从而进一步刺激消费；五是通过*策倾斜，切实提高农村居民的收入，从而带动农村居民的有效消费。 第三，努力调整出口方向。一方面，我国出口企业要努力培育具有自主知识产权的品牌，增强企业在国际市场上的核心竞争力。另一方面，不断拓展国际市场，扩大出口范围，努力向发展中国家开拓市场，增强抵御风险的能力。此外，我们还要注意做好出口向内销的转化。提高出口企业产品内销的比重，依靠内需为主拉动经济增长。 第四，进一步加大投资力度，及时有效地遏制经济大幅下滑的局面。我们首先要切实保证四万亿投资资金的落实；同时，在当前严峻的形势下，我们有必要追加投资资金，加大拉动内需的力度，有效地防止经济进一步下滑。为此，我们建议，2009年应当进一步增发用于基本建设的特种国债，扩大*府债券的发行范围，适当放宽商业银行贷款额度。只有如此，我们才能有效地抵御美国金融危机的冲击，保证国民经济稳定增长。
摘要：继山东卫视《歌声传奇》献礼五四青年节，给年轻观众奉献了一场既时尚又励志的成年礼之后，素以传递歌声传承经典为宗旨的《歌声传奇》再一次将目光对准了即将到来的六一儿童节，回味那些儿时的经典曲目，以及那些年我们一起追过的动画片。有着甜歌皇后之称的杨钰莹现身六一特辑，和小朋友一起欢庆节日，誓将逆生长进行到底。杨钰莹化身最美女教师搜狐娱乐讯 继山东卫视《歌声传奇》献礼五四青年节，给年轻观众奉献了一场既时尚又励志的成年礼之后，素以传递歌声传承经典为宗旨的《歌声传奇》再一次将目光对准了即将到来的六一儿童节，回味那些儿时的经典曲目，以及那些年我们一起追过的动画片。有着甜歌皇后之称的杨钰莹现身六一特辑，和小朋友一起欢庆节日，誓将逆生长进行到底。节目录制当晚，杨钰莹和小朋友合唱了那首经典的儿歌《让我们荡起双桨》，亲眼见到舞台上的杨钰莹，几乎所有观众都忘记了她的年龄，就像主持人对她的评价“童颜永驻，童心未泯”，作为90年代红极一时的青少年偶像，有着邻家女孩甜美长相的杨钰莹一经出道就迅速走进了无数少男少女的心中，她的许多歌曲像《我不想说》、《让我轻轻的告诉你》、《摇太阳》陪伴了许多人的童年。经历了娱乐圈浮浮沉沉的她最难得的是她依然有着一颗不变的童心，就像她数十年不改的容貌一样，在台上不时撒娇卖萌，在主持人和现场观众面前俨然是一个还未长大的小女孩，但是一旦跟孩子们站在一起，又颇有幼儿园老师的风范。当晚，节目组特意远赴湖南怀化将一群大山里的留守儿童接到节目现场，这也让原本就喜欢孩子的杨钰莹顿时hold不住了，一会看看这个，一会问问那个，她也坦言自己一直的梦想是当一名幼教，为了让她圆梦，节目组将课堂搬上了舞台，令人意外的是上起课来的杨钰莹还真是像极了刚刚从幼师毕业的老师。 复制成功，按CTRL+V发送给好友、论坛或博客。
[摘要] 等待变美是一件极需耐性和毅力的事情。这样说并不夸张。就拿美容护肤这种事来说，虽说是所有女性的自然天性，但真能每天心平气和地按时间按...... 等待变美是一件极需耐性和毅力的事情。这样说并不夸张。就拿美容护肤这种事来说，虽说是所有女性的自然天性，但真能每天心平气和地按时间按步骤完成的人还是少数。既然希望变美，那么就让我们按规矩办事，一丝不苟，步步到位，假以时日你就能看到明显的效果。一些能够帮助你有效度过美容等候时间的燃脂小秘招，它们和每个美容步骤都息息相关：等待爽肤水被皮肤吸收，等待精华素渗入皮肤，等着卷好的发卷成型，等着甲油干透?细数起来还真不少，将无聊难耐的等候转化为热情有效的燃脂时间，不但美容效果佳还能同时燃烧脂肪，运动你平时活动不到的地方，一举两得!一、洗颜时间：腰胯燃脂时段洗颜时间洗脸时是最容易被利用的时间，同时也是最容易被忽视的时间。通常大家都是傻傻地直立弯腰洗脸，其实，这个动作时间长了，对腰部是很不利的，会给腰椎带来负担。何不利用洗脸时间来给腰胯做个简单运动?避免损伤腰部，还能运动到身体上平常很难被运动到的胯部。燃脂做法1、洁面时双腿自然分开站立，可以减轻腰部压力;2、双膝微屈，按喜好有节奏地微微下蹲数次，下蹲时有意识地控制下蹲幅度，练习大腿部肌肉。3、踮起脚尖，在保证脚跟不着地的情况下，上下摆动，仿佛踩在弹簧上的感觉。4、利用刷牙的时间向左、向右转动胯部，每次每侧各转动3次。5、单脚独立，另一只脚抬起左右摆动膝盖，带动着大腿来活动胯部，抬起脚的幅度不用太高，以轻松保持平衡为宜。二、爽肤水时间：按压面部唤醒肌肤爽肤水时间用棉片涂抹爽肤水会比用手涂抹更均匀，干爽的速度也更快一些。涂抹爽肤水仿佛是种花草时为土地松土一样，是为肌肤吸收下一步的营养做好准备，所以必不可少。它的吸收时间很快，等待时间也相对较短。燃脂做法1、双手手指并拢，以鼻子为中线，先按上半部脸(即颧骨以上位置)，双手覆盖住眼睛，一点一点一边按压一边移动(不是一次划过去)，至太阳穴处停顿后上下轻微拉动面皮，唤醒面部皮肤。2、然后按压下半部脸，以鼻为中线，双手覆盖住唇部，一边按压一边移动，直至耳部。停顿，然后上下晃动手指活动面皮，注意食指要覆盖住耳孔。这个动作可以刺激面部微循环，为面部升温，各做两次就好，不必多做。三、乳液时间：刺激锁骨、腋下部位乳液时间乳液是加在面霜前的一个步骤，通常多为日系品牌推出的产品，多以调节肌肤质地的酸碱平衡，调理老化角质，为较厚重面霜的吸收提供基础。乳液都是很好吸收的质地，用手或者棉片涂抹均可。它的等待时间也很短。这里告诉大家两个很少被关注的部位;锁骨和腋下，只要每天稍加刺激，你就会告别代谢 不良的大肿脸。燃脂做法1、分别以手指点压按摩的方法，按摩锁骨窝处，会有一点酸麻的感觉。它会帮助你加速淋巴循环，或者以大拇指和其余四指上下捏住锁骨的方式，不仅能加速循环，还会让你的锁骨突出、变靓。2、以大拇指和其余四指捏住揉压腋窝下的淋巴结即可，经常按摩这里可以改善上半身的循环代谢。四、精华素时间：按压重点部位，加速代谢吸收精华素时间精华素的质地不同，吸收时间也有差别，有些稠厚的精华素吸收速度稍慢，但是千万不能心急，一定要等精华素完全吸收干爽再进行下一步护肤。精华素配合以面部的重点部位按摩是可以加倍起效的，不容忽视啊!燃脂做法1、先搓热掌心，双手覆盖在面部停留若干秒。2、四指并拢，左手手指按在额头，右手四指由左向右缓慢并有一点力度地划向右边额头，两次，换手再做两次。3、右手手指按压在左眼眼底位置，左手手指并拢由左眼底眼尾向太阳穴位置按摩划过，两次，然后换手重复上述步骤。4、双手以尾指部位，按法令纹位置向耳部提拉划过按摩。5、双手无名指、中指、食指并拢按压耳后脖颈位置，刺激淋巴加速代谢。6、右手四指并拢稍加力度由上向下划过按摩脖颈位置，此位置在向右侧稍偏头后颈部突出的部位，然后换手重复上述步骤，按摩左侧。五、护体霜时间：叩击腰腹护体霜时间很多护体霜、瘦身霜都号称吸收很快，但无论怎样在刚沐浴完半干的身体上涂抹这些 霜 ，等待它们干透吸收还要花一定时间。通常，这类产品的说明书上都介绍说：涂抹时要用力按摩腰腹、大腿部的皮肤，由于这个做法比较累也比较费时，所以很多人都不怎么采用。下面告诉你一个更轻松，但同样有效的办法。燃脂做法涂抹完身体霜后，双手扣掌，使掌心处形成一个小窝，然后叩击腹部，尤其是臀部及大腿两侧，来回反复叩击。由于大腿臀部的皮肤比较肥厚，可以多用些力度，这个部位是人体胆经的位置所在，经常敲击胆经有强身减肥的功效。六、面霜时间：面部小部位微调面霜时间如果上面的waiting time都按要求做到了的话，面霜其实是很好吸收的。我们无需再对面部做大幅度按摩，只要微调几个小部位，时间就会悄悄溜走。燃脂做法1、涂面霜时先将面霜放在掌心，用掌心温热后再涂，能加速面霜吸收。2、嘴角，在不知不觉中就会随着岁月下垂，你很难觉察到。只要用拇指和食指捏住嘴角两端，轻轻向上做5次提拉。3、眼角，用两手的中指和食指，分别置于眼头眼尾，轻轻用力将眼睛斜向上提拉，使眼睛眯成一条缝状，3次即可。七、面膜时间：收拾家务或DIY美甲面膜时间相信这是一个利用率最高的等候时间了，因为敷纸面膜非常方便又不影响行动，所以在这个时间干什么都行：洗衣服，在跑步机上跑步，练体操?这些都是让自己动起来的好方法。当然也有坐着看电视甚至是炒菜的，这可就不太好了，坐着当 沙发土豆 浪费了大好的等候时间还会偷偷长肉。而炒菜时的油烟等有害物质也乘机随着面膜成分一起跑到肌肤里去了，得不偿失。燃脂做法1、20分钟的运动：跑步、体操、瑜伽等。2、20分钟力所能及的家务：清洁浴室、擦洗餐具、熨衣服等。3、DIY美甲手部护理，正好有一个整块时间清理一下手部死皮。八、不能随意走动的面膜时间：按摩头部和上肢运动不能随意走动的面膜时间通常自制面膜或膏状面膜都是需要平躺来度过等待时间的，不能走动也不能大幅度运动，所以这时建议大家的燃脂运动以活动上肢为主。燃脂做法1、平躺时，以十指插入发根按压头皮，不但可以促进头发的生长速度，还可以放松神经，同时抬起的双臂也会因重力的原因得到锻炼;2、双手绕过头顶交叉握住手肘，使双肩、颈部、后脑都平贴在一个平面，吸气收下巴，眼睛看胸部，努力挺起胸部，注意肩部不要抬起，呼气放松。这样几次，对颈椎胸椎都有帮助;3、平躺时戴上特制的腕部哑铃手镯，或者手持小哑铃，做一些上肢的运动，帮助你摆脱 蝴蝶袖 烦恼。九、电卷棒时间：芭蕾舞蹈电卷棒时间用电卷棒做头发是有点痛苦的工程，相信试过的人都有体验，因为它需要你长时间抬起手臂操作，这对手臂来说本身就是一个强度训练。燃脂做法1、准备一曲自己喜欢的音乐，对普通人来说建议选择节奏感强的乐曲，这样有利于你随乐曲的节奏舞动起来。2、一边听着音乐一边开始卷发，同时想象自己是个芭蕾舞者。高抬的手臂，只要你再踮起脚尖，随着节奏扭腰摆动，就可以来一曲烫发之舞，这样既燃烧了脂肪，又不觉乏味，胳膊的酸痛感也会转移。3、胳膊实在累时，可以选择低头弯腰，将头发垂下来上卷。这样让双臂下垂卷发变得轻松，同时还能拉伸腿部线条。十、手指甲油干透时间：静坐冥想手指甲油干透时间等待手指甲油干透是一个很难熬的过程，因为轻微的碰触都会影响甲油的成型。大多数甲油都需要30分钟的成型时间，在这30分钟里安排一个静坐冥想或者呼吸吐纳是最合适不过的了。燃脂做法1、静坐调息，双目微闭，盘腿或以自己舒适安稳的坐姿做好，背部挺直，但不要过分绷紧也不要弯腰驼背，颈部保持放松平直，不要垂头丧气，然后轻轻用鼻子吸气，同时舌尖抵住上颚，放空思绪，什么都不想，或者让思想随意而不加控制;慢慢用鼻子呼气，渐渐使自己安静下来，仿佛能听到自己呼吸的声音，逐渐达到忘 我的境地。2、呼吸吐纳，放松坐好，或者站立、平躺都可以，吸气时收缩腹部，呼气时鼓出腹部，与自然呼吸的规律正好相反。这样反复练习，可以刺激交感神经，控制食欲，逐渐显现减肥效果。