三千里汉江，在流经陕西省安康市汉滨区境内后，一路昂扬向东，奔入沃野千里的江汉平原。
惊涛拍岸，激荡着正风肃纪反腐的巨大声浪。年，汉滨区纪委监委在安康市纪委监委的指导和汉滨区委的领导下，严肃查处区林业系统严重违纪违法案，向行业性、系统性腐败问题亮剑，在当地干部群众中引发强烈反响。作为党的十九大以来汉滨区查处的涉案人数最多、案情最复杂、作风和腐败问题交织的腐败案件，这起案件的查办充满系统思考、辩证思维，凸显系统施治、标本兼治。
从严管党治党，是我们党的鲜亮底色和独特优势。汉滨区形成了党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同的工作局面。区委主要领导在案件查办的关键节点多次作出批示；区纪委监委发挥监督专责机关作用，从政治和大局去审视、分析、把握案件本质；区纪委常委会多次专题研究推动，建立联案督办制度，组建专案组，形成强大合力。
年2月24日，汉滨区委印发通知，在全区各级党组织和党员干部中深入开展以案促改工作，全面剖析根源，系统推进整改，释放综合效应。
汉滨区纪委监委的有益做法和宝贵经验，体现了对新时代党的建设规律的深刻把握，为提升基层精准执纪执法能力提供了鲜活样本和素材，为以案件办理的高质量推动纪检监察工作高质量发展提供了实践启示。
从政治上“把脉”问题线索
年底，安康市纪委监委向汉滨区纪委监委交办了一条问题线索，直指汉滨区林业局原副局长罗某岐和时任汉滨区林业局发改股股长谢某军。
在研判问题线索期间，汉滨区纪委监委相继收到多封举报信。表面上看，上述举报涉及区林业系统个别公职人员涉嫌违纪违法问题，但背后是相关党组织履行全面从严治党主体责任不力、“一把手”和党委班子监管缺失等深层次原因，反映出的是管党不严、治党不力等政治问题。
汉滨区纪委监委从政治上“把脉”问题线索，抽调精干力量开展前期摸排工作，对林业系统进行了充分的政治生态研判：
深入全区林业园区、苗木基地和区林业局机关及下属单位走访调研；
详细梳理全区近5年来相关林业产业项目，会同财务、审计等专业人员对招投标程序、业务凭证、会计账簿、购销合同等资料逐一分析；
收集汇总近年来不同渠道发现的涉及林业系统的问题线索，对区林业局连续几任“一把手”和班子成员履职用权、廉洁自律等情况进行综合分析。
随着核查的深入推进，隐藏在林业系统内部的系统性、行业性腐败问题逐渐浮出水面，且呈现出“窝案”“串案”的特性。
年4月13日，在汉滨区委强有力的领导和支持下，汉滨区纪委监委成立“4·13”专案组。汉滨区委常委、区纪委书记曾海尧“挂帅”联案督办。
“不能单纯就办案而办案，要紧紧抓住‘查办一案’‘修复一方’和‘查办案件’‘推动工作’的辩证关系，把发现问题、解决问题和系统治理融入办案中，推动全区林业系统腐败和作风问题深入整治。”结合前期开展的政治生态研判，曾海尧对案件的走向、规模和复杂程度进行了全面、科学的分析研判，增强了办案工作的主动性和预见性，也为后续案件有序推进明确了方向。
办的是个案，视野在全局。“4·13”案涉及汉江绿化、苗木采购、湿地治理、退耕还林、天然林保护修复和产业发展等众多领域。区林业局部分干部在造林护林工作中吃拿卡要、随意摊派费用，不仅增加企业经济负担，破坏营商环境，而且严重污染了行业和部门的政治生态。
“4·13”专案组把净化政治生态作为推动审查调查工作高质量发展的重要政治任务，严肃整治、一体查处责任问题、腐败问题、作风问题。
牵住主体责任这个“牛鼻子”
汉滨区是陕西省重点林业区县，林业是这里最大的生态优势。“4·13”案涉及区林业局两届班子成员，仅科级以上领导干部就有13人，其中3人担任过乡镇及部门“一把手”，影响力大、