头部白癜风擦什么药 http://m.39.net/pf/a_4639922.html1月27日，第二次全体会议！
1月27日，省*协十二届四次会议举行第二次全体会议。会上，13位省*协委员分别围绕加快大西安综合交通建设、加强渭河流域水资源节约集约利用、推进中小企业发展、实施乡村振兴战略等方面，作了大会发言。
1月27日，省*协十二届四次会议举行第二次全体会议。（各界导报记者杜静波摄）
为我省中小企业健康发展注入新动能
杨淼
代表省民建
民建省委会常委安康市人民*府副市长
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中小企业是实体经济的“毛细血管”，最有竞争力、最有未来增长点，也是稳定就业的主力*。年1—11月，全省中小企业实现营业收入.6亿元、利润总额.9亿元，成为助力经济企稳回升的重要因素。但是，受疫情和市场环境变化影响，我省中小企业发展趋缓，税费、用电、用地等成本加重企业负担，创新能力欠缺导致企业竞争力不足，部分纾困惠企*策精细度不够、落地不易，影响企业复产达效。为此，建议：
一、完善*策，精准助力发展
一是编制好中小企业“十四五”专项规划，从主体培育、财税扶持、企业融资、防范化解金融风险和科技创新等方面给予系统性支持，促进中小企业向现代产业体系迈进。二是建立省级“中小企业大数据中心”，整合企业资源，帮助企业提升数字化管理水平，努力打造智慧生产、智慧运维、智慧管理三大平台。三是引导中小企业在生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保及航空航天等相关产业与配套上抢占高地，努力融入制造业产业链。四是组建企业破产保护中心，健全企业破产保护机制。
二、多措并举，破解发展壁垒
一是资金支持方面：进一步加大专项资金支持力度，通过以奖代补、无偿扶持、财*贴息等形式，出台务实的扶持*策。二是金融支持方面：积极搭建银企对接平台，定期组织多种形式银企对接活动，畅通投、融资渠道；简化担保程序，创新担保方式，建立“金融顾问”制度，发挥融资租赁作用，发展供应链金融，努力提升中小企业信用水平与信贷能力。三是土地*策方面：支持对战略性新兴产业、新业态等中小企业实行土地优惠*策，提高项目建设用地奖励指标。四是人力资本方面：优化培训创业体系，大力开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，帮助企业开展免费创业培训。
三、鼓励创新，激发内生动力
一是建立企业科技开发准备金制度，按销售收入一定比例提取科技开发基金，引导中小企业敢创新、善创新。二是搭建合作平台，引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作，加快科研成果转化，培育一批产学研骨干示范企业，推动校企合作。三是推动中小企业与省内外、国内外大型企业建立战略技术联盟，以分工合作等方式，进行重大技术创新联合研发，降低、分散创新成本及其风险。四是鼓励中小企业积极融入国际、国内分工合作的供应、生产、销售、服务产业链，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等形式，实现产品专特精新，逐步提升产业层次。
四、强化保障，提振发展信心
一是广泛宣传各项纾困惠企*策，提高*策知晓率。同时，根据区域、行业、企业受疫情影响情况，差异化、针对性制定*策，提高*策的执行率和精准度。二是进一步加大各级财税的支持力度，技改资金要适当向中小企业倾斜，适度减免相关税费，阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费，返还失业保险费，加快清理*府拖欠企业的账款。三是研究制定中小企业评价、评估办法，重点扶持有发展潜力的创新型企业、有发展优势的成长型企业，淘汰一批高能耗、高污染、低产出企业，确保有限的资源向优质企业倾斜。四是广泛宣传中小企业地位、作用及战略意义，营造有利于企业健康发展的社会氛围，帮助企业应对困难、战胜困难，提振企业家投身实业、搏击商海的信心、决心。
加快大西安综合交通建设为陕西新时代追赶超越提供坚实保障
杨育生
省交通运输厅原厅长
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西安是国家中心城市和关中平原城市群的核心，也是全国最高等级的国际性综合交通枢纽城市。大西安作为引领全省经济社会发展的核心区域，应加快构建互联互通、立体高效的综合交通体系，为实现追赶超越提供坚实的交通运输保障。
一、综合交通建设存在的主要问题
近年来，在省委省*府的坚强领导下，省市有关部门通力协作，大西安综合交通建设得到长足发展，有力支撑了大西安乃至全省经济社会发展。但对照有力支撑“一带一路”战略，推进国家中心城市建设和西咸一体化发展，以及建设交通强国的要求相比，综合交通建设仍然存在一些问题。一是枢纽地位不稳固。大西安铁路枢纽未形成，“米”字型高铁网有3个方向未打通，铁路枢纽地位仍需加强；绕城高速等路网服务能力不足。二是快速路体系不完善。截至年底，西安中心城区快速路为公里，密度0.35公里/平方公里，远低于成都、郑州等其他国家中心城市。跨区域的快速路网与其他市*道路衔接不畅，普通国道过境环线建设滞后，西安交通拥堵位居全国前列。三是公共交通不发达。公共交通出行分担率仍然较低，而且比较优势突出的市域快轨、快速公交等应用不足。四是枢纽转换不高效。综合交通枢纽布局不完善，不同方式衔接不畅，存在换乘“物理分割”。五是管理手段不先进。交通管理与服务系统资源尚未整合，物流信息服务、出行诱导服务功能不完善，网络化、智能化水平偏低。这些问题，致使大西安枢纽地位面临巨大挑战，城市内部交通出行不便，内外交通转换不畅，需进一步梳理发展思路，明确发展任务，加快综合交通建设。
二、加快大西安综合交通建设的建议
1.夯实保障机制。重点围绕跨区域交通网络互联互通、交通枢纽建设运营、运输市场一体化、常态化联合执法等方面，建立省市协同推进机制，夯实大西安综合交通高质量发展保障机制。
2.完善交通体系。围绕区域间高效畅通、城际间快速通达、城区内高效转换、城乡间便捷连通，按照扩大交通网络规模、优化交通运输结构、强化交通运输网络衔接、提升运输服务品质的原则，推进综合交通体系建设。一是合理布局三级综合交通枢纽。按照“面向全国、辐射国际”的定位，布局国家级枢纽；按照“面向全省、连接周边”的定位，布局区域级枢纽；按照“面向都市、服务组团”的定位，布局都市级枢纽。二是完善四张交通网。加快完善铁路网，扩大高铁城际覆盖范围；优化提升公路网，夯实综合运输基础；大力拓展航空网，提升国际开放度；发展城市交通网，支撑可持续发展。三是搭建五个智能交通管理平台。分别是：综合交通智能云平台、综合交通应急指挥平台、综合交通支付结算平台、公众信息服务平台和物流信息服务平台。
3.重视快速路建设。加快城市快速路建设，一方面，在大西安统筹布局高标准骨架型快速路和广覆盖加密型快速路；另一方面，打通对外交通瓶颈，加快构筑组团间快速通道，形成高效支撑交通内外连接的快速路体系。
4.切实缓堵保畅。加强内外交通网络衔接，特别是针对高速公路、国省干线出入口拥堵问题，全面梳理出入口存在问题，提出切实可行的缓堵保畅方案。
5.提高运行效率。大力推进智慧交通发展，充分利用大数据、互联网等先进技术，以数据资源赋能交通发展，提升交通运营管理水平，提高网络整体运行效率。
发展爱心慈善事业发挥社会保障功能
孙忠宝
陕西省各界爱心济困协会副会长
陕西广丰房地产开发有限公司董事长
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爱心慈善事业是中华民族的传统美德和社会文明进步的重要标志，是我们*坚持“以人民为中心”思想的重要体现。省各界爱心济困协会成立两年多来，在省*协委员、各界爱心人士的捐赠支持下，资助困难学生就学、贫困群众重大疾病就医、农村产业扶贫等爱心款物万元，帮扶人，有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，成为*和*府工作的得力助手。面向新时代，大力发展爱心慈善事业，充分发挥爱心慈善的社会保障功能，对于实现习近平总书记提出的“创造高品质生活”具有特殊重要的地位和作用。现就我省进一步发展爱心慈善事业提出如下建议：
一、大力宣传患难与共、守望相助的慈善精神
爱心慈善的特殊功能在于拾遗补漏、雪中送炭、帮忙助力，把有关方面
