白癜风医院拉萨哪家好 http://m.39.net/baidianfeng/a_4306091.html发展壮大农村集体经济是引领农村实现共同富裕的必由之路,是巩固脱贫攻坚成果,全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的现实要求,是增强基层*组织吸引力、凝聚力、战斗力,巩固*在农村的执*基础的内在要求,是维护农村稳定的基本保障。发展壮大村级集体经济,不单纯是一个经济问题,更是一个关系*在农村执*基础和执*地位的*治问题。因此身处农村的基层*组织,要采取切实有效的措施,破解发展壮大农村集体经济难题,不断发展壮大农村集体经济。
为进一步加快全市村级集体经济发展步伐,切实夯实乡村全面振兴、群众共同富裕基础,近日,市委组织部、市扶贫局、市财*局、市农业农村局联合印发《安康市关于扶持壮大村级集体经济的实施方案》,对我市发展壮大村级集体经济作出了安排部署。安康先锋现将方案内容予以梳理,供大家学习参考。
链接:壮大农村集体经济的几种形式
资源开发型。要结合农村实际,坚持靠山吃山,靠水吃水充分发挥各村自然资源优势,挖掘经济潜力,把资源优势转化为经济优势,发展壮大村级集体经济。同时由粗加工向深加工转变,由粗放型向集约型转变,走精细化发展路子,争取效益的最大化。
股份合作型。采取与投资人合伙经营、按殷分红的方式参与企业经营,延伸产业链,创新“集体扶持、个人领办、按比分红”的发展模式,获得稳定的土地收益。要加强存量土地的开发利用,村集体可围绕当地特色产业,集体独资或联合农户参股开发建设特色农产品种植或养殖基地,然后通过发包的方式,增加村集体的发包经营收入。
项目带动型。要借助农业项目,引进企业落户,引进资本投资,引进项目开发,增加集体经营项目,扩大集体经营规模地理位置优越的村,要抓住农业开发的机遇,积极兴办和发展产、畜牧、家禽等农业项目,扩大规模品种,打造一批养殖专业村。资源丰富的村,要发展旅游休闲经济,开发观光农业、农家乐等项目,增加村集体的资源开发收入和服务经营收入,打造批旅游休闲专业村。
服务创收型。要结合农村产业结构调整,针对本地具有产量优势与地方特色的农产品,成立专业协会、专业合作社、加工企业、收购公司等,在产业链上建立*组织,采取“*组织+公司+农户”、“*组织+专业合作社(协会)+农户”等形式,开展技术指导,信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,为农民提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情,通过提高服务质量适当收取费用,以有偿服务方式增加集体收入。要充分利用村级组织办公活动场所,科学创建农村综合服务社,在出租房屋和为民服务中,为村级组织创造一定的积累,打造为民服务的有效平台。
资产经营型。要充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势,加强资产的清查评估,通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产运作,能入股的入股能投资的投资,合作办厂,合资办企业,确保农村集体资产保值增值。对集体投资投劳形成的一些固定资产,如房屋等资产可采取租货、拍卖等形式进行盘活。增强村集体收入。对一些区势不明显的村,要加强对村集体所属土地、沙石场的管理,通过变卖,出租、开发承包等多种形式,获取经济收入。对集体存量资金较多但本地可用资源较少的村,可采“走出去”战略,通过异地购买资产、开发资源或入股经营等方式,增加村集体的投收入。
当前村集体经济发展主要存在收入来源渠道不多、资产管理不规范、融资难度大、人才缺乏等问题。
由于各地资源条件不同,发展村级集体经济应该“对路子”,也就是说,应本着实事求是,因地制宜的原则,挖掘潜力,扬长避短,唱地方戏,打优势牌,谋特色路。
以下建议可供参考:
1、支持村级集体经济组织利用“四荒”、水面、土地整理、宅基地复垦等节余土地及其他可利用的集体所有资源,推进一、二、三产融合发展。依托区位、交通、资源等比较优势,因情制宜,因村制宜,按照“镇抓产业、村抓特色”的思路,“一村一品”或“多村一品”,集中发展一批竞争力强的特色产业项目。
2、盘活资产经营。整合现有的低、小、散村级物业,利用集体非农建设用地、村级留用地以及土地整理复垦节余土地,支持村级集体经济组织抱团异地兴建、联村共建“飞地”建设物业项目
3、围绕瓜菜、畜牧、花卉、果品、优质粮等支柱产业,积极调整农业产业结构,发展壮大一批农业龙头企业,推进产业化、规模化经营,将农业资源优势转化为经济优势。
4、一些地理位置较好、基础设施较完善的村,可以利用本村的土地、劳力等资源,通过招商引资、集体参股经营的形式,引进资金和技术,在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业,实现工业强村。
5、拓展三产服务。支持村级集体经济组织创办服务性实体,发展农业生产性服务业,为龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户等提供产前、产中、产后服务。想要拓展三产服务,就要找对好的平台。
6、发展电子商务,鼓励村级集体经济组织整合当地特色农产品、旅游资源和旅游产品,推行“农业+电商,+旅游,+文化,+养生”,利用电子商务平台,搞活营销,进一步延长和提升产业链和拓展农业新功能,增加集体经济收入。
7、加强旅游开发,山区村发展生态休闲旅游业,平原村发展观光农业,花卉产区发展花卉旅游业。学习借鉴外地成功经验,大力发展“农家乐”旅游,推出一批果蔬采摘、休闲体验、民俗度假等形式的旅游项目,多方拓宽收入渠道。
8、探索混合经济。鼓励有条件的村级集体经济组织探索资产项目化经营,与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济,不断探索和丰富集体经济实现形式。
综合:安康先锋以及互联网
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